CORTE DE JUSTICIA • RODRIGUEZ MARRERO, Francisco Javier (por Aguas del Valle S.A.) c. ESTADO PROVINCIAL y EN.RE. s/ Acción de Plena Jurisdicción e Ilegitimidad o Anulación • 29-12-2009

VocesPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-ACTUACION DEL PODER EJECUTIVO MEDIANTE EL RECURSO DE ALZADA-CONTROL DE LEGALIDAD: EFECTOS- DEMANDA CONJUNTA AL ENRE Y AL ESTADO PROVINCIAL: IMPROCEDENCIA-EXCEPCION DE FALTA DE LEGITIMACION PASIVA DEL ESTADO PROVINCIAL: PROCEDENCIA; FUNDAMENTO-ENTE AUTÁRQUICO AUTOR Y EMISOR DEL ACTO LESIVO-CAPACIDAD JURÍDICA PARA ESTAR EN JUICIO.
TextoLa resolución del recurso de alzada solamente produce el efecto de control de legalidad, entrañando la supervisión del recurso la completividad procesal que el acto que se impugna necesita, a fin de producir el agotamiento de la instancia administrativa. Ello no significa que el acto del ente descentralizado se integre con el acto de control, ni implica, por ende, identificar al ente autárquico con la Provincia, puesto que aquél conserva la plena capacidad jurídica que le otorga la ley para estar en juicio y responder en definitiva con su propio patrimonio por los eventuales perjuicios que pueda producir a terceros. Por ello, es improcedente la demanda conjunta o demanda directa e individual contra la Provincia o Estado Mayor, pues el demandado debe ser el ente descentralizado: autor y emisor del acto lesivo. En atención a ello, y al resultar en forma evidente que en autos se atacan actos emanados del Director del ENRe -al que se le debe imputar o atribuir el acto controlado y no al sujeto controlante- y siendo que aquél es un ente autárquico con plena capacidad para estar en juicio-conforme lo prevé el Art.1 de la Ley 4836-, no corresponde traer a juicio al Estado Provincial, por lo que corresponde hacer lugar a la excepción de falta de legitimación pasiva planteada por los apoderados del Estado Provincial, imponiendo las costas a la vencida.

Sumarios

Votos

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Materias

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Normativas

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Sentencia Definitiva N° 21/09