CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
Voces | EMPLEO PUBLICO-INDEPENDENCIA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL AGENTE- |
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Texto | El agravio formulado en torno a la presunta incongruencia que comete la Administración, ya que al disponer la cesantía del actor, no tuvo en cuenta el sobreseimiento total y definitivo dictado en sede penal por el delito de peculado, como tampoco la Acordada del Tribunal de Cuentas que determinó, por el hecho investigado la intrascendencia de la multa y el archivo de las actuaciones. La temática propuesta ha sido resuelta por este Cuerpo en numerosos precedentes En los que se sentó el principio cardinal de los distintos tipos de responsabilidad en que puede incurrir un agente público, ámbitos que no se superponen ni se excluyen entre sí, de allí que el sobreseimiento dictado en sede penal, o bien la resolución que exima de consecuencias patrimoniales al agente, no siempre constituyen títulos suficientes para impedir la sanción administrativa. No ahondaré en las distintas razones que se esbozan en la doctrina y la jurisprudencia para justificar la autonomía de las jurisdicciones. Sin embargo, estimo necesario señalar que cuando el sobreseimiento se dicta porque el hecho investigado no ocurrió o el agente imputado no lo cometió, cierto sector de la doctrina y de la jurisprudencia, afirman que en esas circunstancias, corresponde que el interesado interponga recurso de revisión ante el órgano competente que aplicó la sanción a fin de que en base a los nuevos elementos de juicio, -sentencia penal-, se deje sin efecto la sanción disciplinaria. Y como esta cuestión fue invocada por el recurrente al momento de alegar, creo necesario puntualizar que los hechos por los que se instruyó el sumario y se determinó su responsabilidad administrativa no se circunscribieron, solo a aquél que dio origen a la investigación penal, sino también por graves incumplimientos de los deberes impuestos en su calidad de agente público y de las prohibiciones de la Ley 3276; y que en el marco del procedimiento administrativo se llegó a comprobar los cargos impuestos, los que no han sido impugnados, ni desconocidos, ni negados por el propio recurrente. |
Sumarios
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Los apoderados del Estado Provincial deducen excepción de incompetencia, fundada en la falta de acreditación del agotamiento de la vía administrativa, ya que no existen constancias en la causa de la presentación del recurso de reconsideración que afirma el actor haber interpuesto en contra del Decreto Nº540/08, como así también que se hayan cumplido los plazos establecidos en los Arts.6 y 7 . . . - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
El ejercicio de una facultad discrecional no es en principio susceptible de revisión judicial, salvo que el acto se encuentre viciado en alguno de sus elementos y que por ende se instituya como ilegítimo, ya que lo contrario importaría la violación del principio de separación de poderes. - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
En la situación traída a resolver el recurrente expresa que el acto administrativo es arbitrario entre otras razones, porque desconoce que al tiempo de su dictado, este Tribunal había resuelto la caducidad del sumario administrativo como la reincorporación del agente al cargo que desempeñaba. Y en esa inteligencia señala, que el poder disciplinario ejercido por la Administración al disponer . . . - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
El agravio formulado en torno a la presunta incongruencia que comete la Administración, ya que al disponer la cesantía del actor, no tuvo en cuenta el sobreseimiento total y definitivo dictado en sede penal por el delito de peculado, como tampoco la Acordada del Tribunal de Cuentas que determinó, por el hecho investigado la intrascendencia de la multa y el archivo de las actuaciones. La temática . . . - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
La caducidad de la instancia administrativa que el recurrente aduce haberse producido por el solo transcurso del plazo, poniendo así en tela de juicio el ejercicio del poder disciplinario ejercido, no opera de oficio, pues requiere un acto expreso de la administración que así lo haya resuelto. En tal sentido, se ha sostenido que nuestro Código de Procedimientos Administrativos, si bien establece . . . - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
En cuanto al agravio formulado en torno a la presunta incongruencia que comete la Administración, que al disponer la cesantía del actor, no tuvo en cuenta el sobreseimiento total y definitivo dictado en sede penal por el delito de peculado, como tampoco la Acordada del Tribunal de Cuentas que determinó, por el hecho investigado la intrascendencia de la multa y el archivo de las actuaciones Y como . . . - CORTE DE JUSTICIA • SACAYÁN, José Ramón c. CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA Y ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción • 21-02-2014
El actor deduce acción contenciosa administrativa de plena jurisdicción en contra de la Cámara de Senadores de la Provincia, persiguiendo se revoque el Decreto por el cual se le aplicó la sanción de cesantía y se condene al pago de los haberes y demás beneficios laborales de los que se vio impedido de percibir, como la indemnización por daño moral y material que le provocó la indefinición . . .
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